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Copenhague : un accord a minima

22/01/2010

Le sommet de Copenhague de la mi décembre 2009 s’est achevé sur un accord a minima : seuls 2 objectifs ont été partiellement atteints. Le « Grand soir du climat » attendra donc la prochaine conférence, celle de Mexico, fin 2010.

Incapables de se mettre d’accord sur un consensus à la hauteur du problème, les participants à la Conférence sur le climat se sont contentés de « prendre acte », sans l’entériner, de l’accord minimal négocié in extremis par 28 chefs d’Etat.

L’accord de Copenhague se résume donc à un document de 3 pages aux ambitions limitées et sans contrainte.

Seuls deux points ont été sauvés :

· Confirmation de l’objectif d’une hausse maximale de 2°C de la température, mais sans calendrier contraignant pour y parvenir ;

· Création d’un fonds spécial pour aider financièrement les pays les plus vulnérables.

Mais plusieurs points restent en suspens :

· Aucune décision sur la nécessité de signer un nouveau traité remplaçant celui de Kyoto qui arrive à échéance en 2012 ;

· Absence d’objectifs chiffrés de réduction d’émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2050 ;

· Pas de création d’Organisation mondiale de l’environnement pour vérifier la tenue et le respect des engagements pris par chacun. Les deux plus gros pollueurs de la planète, la Chine et les Etats-Unis, ont refusé tout contrôle international de leurs émissions de gaz à effet de serre.

L’après Copenhague

Au 31 janvier 2010, les différents pays doivent communiquer leurs objectifs chiffrés de réduction d’émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2020. L’Union Européenne, seule à s’être dotée d’une législation contraignante pour réduire ses émissions et à respecter le Traité de Kyoto, n’a pas encore tranché et hésite entre 20 et 30 %.

Une nouvelle conférence climatique est fixée en décembre 2010 à Mexico, l’ONU servant de cadre à cette discussion internationale.

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